Адвокат по уголовным делам ст. 286 УК РФ

Адвокат по уголовным делам г. Москвы разъясняет особенности применения ст. 286 УК РФ. Уголовный закон наказывает не только за злоупотребление своими полномочиями, но и за их превышение. Поскольку на практике грань между этими деяниями неочевидная, на помощь практикам приходит Верховный Суд РФ: его рекомендации по квалификации преступлений и разграничению этих составов содержатся Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Адвокат срочно Москва, если вызвали на допрос.

Под ответственность за превышение своих полномочий попадают только специальные субъекты – должностные лица – представители власти, лица, обладающие организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях. Руководители или их заместители в негосударственных организациях несут ответственность только за злоупотребление полномочиями, а за превышение – только частные охранники и детективы (ст. 203 УК РФ).

Государственные и муниципальные должностные лица либо выполняют определенную государственную функцию, либо – представляют государство в отношениях с другими субъектами, и, превышая свои полномочия, тем самым дискредитируют государственную власть и государство в целом. Объектом их преступления является деятельность государственных и муниципальных органов и организаций, регламентированная правовыми актами: их должностные полномочия также закреплены в нормативно-правовых актах.

Поэтому для того, чтобы определить, превышало ли полномочия то или иное должностное лицо, необходимо обратиться к соответствующему правовому документу, где они и отражены. Следователь, суд, составляя итоговые акты (обвинительное заключение, приговор) обязаны сослаться на пункты должностных инструкций, положений, законов и т.д., где закрепляются полномочия лица и порядок их осуществления.

Уголовный адвокат Москва круглосуточно доступен для консультирования и правовой помощи, если в отношении вас производится доследственная проверка или возбуждено уголовное дело за превышение полномочий.

Несмотря на то, что полномочия у перечисленных трех видов должностных лиц различны (можно сравнить, например, полицейского и ректора государственного вуза), но, тем не менее, можно выделить ряд критериев, который «подскажут», были ли превышение полномочий, какими бы ни были должностные обязанности субъектов.

Верховный Суд РФ указывает на, во-первых, активные действия, во-вторых, на явное превышение полномочий. Нельзя не заметить, что понятие «явное» относится к оценочным, и в этом кроется его опасность: для каждого правоприменителя «явность» будет своя, что не способствует единству судебной практики, и, соответственно, влечет увеличение количества апелляционных и кассационных жалоб, не соблюдению принципа справедливости.

С другой стороны, полномочия настолько разнообразны, что их невозможно «подогнать» под общий «знаменатель» и перечислить все возможные случаи превышения. Поэтому Верховный Суд РФ предлагает ориентироваться на безусловные примеры превышения полномочий (хотя их перечень открытый). Во-первых, превышением полномочий считаются действия, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Во-вторых, если такие действия могли совершаться только по коллегиальному решению или по согласованию с иными лицами (то есть, не единолично), либо – входят в полномочия другого должностного лица или вышестоящего должностного; в-третьих, если такие действия допустимы, но не всегда, а только при определенных условиях.

Последний пример, во многом, применим к представителям власти, в частности, имеющим право применять силовые методы, включая спецсредства и оружие. Однако для их применения необходимы условия, оговоренные в федеральных законах («О полиции», об «О федеральной службе безопасности» и т.п.), где четко обозначены основания, условия и порядок применения силовых методов. И если что-либо их этого не соблюдается, налицо – превышение полномочий (можно ли применять огнестрельное оружие к детям? – да, если они совершают вооруженное нападение. По сути, это право на необходимую оборону, которое имеют все лица, независимо от статуса и должностного положения.

Адвокат по уголовным делам срочно прибудет к месту производства предварительного расследования и примет участие в следственных действиях, проводимых с участием подзащитного.

Состав преступления по превышению должностных полномочий – материальный, то есть, для привлечения к уголовной ответственности про ст. 286 УК РФ необходимо наступление предусмотренных в статье последствий. Если в первых четырех частях — это существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то в особо квалифицированном составе (части 5 ст. 286 УК РФ) – тяжкий вред здоровью или смерть потерпевшего. То есть, данный состав содержит двойную форму вины: по отношению к превышению полномочий – умысел, по отношению к последствиям – неосторожная форма вины. В целом, преступление считается умышленным. Отдельно законодатель в ч.4 выделяет пытки как особо отягчающее обстоятельство, с максимальной мерой наказания – до 12 лет лишения свободы.