Ст. 310 УК РФ — разглашение данных предварительного расследования

Статья 310 УК РФ наказывает за разглашение данных предварительного расследования тех, кого следователь предупредил о недопустимости разглашения. Подписку по ст. 161 УПК РФ берут у свидетелей, потерпевших, защитников, и после этого любой рассказ о деле — журналисту, в соцсети, родственнику — кажется уголовно наказуемым. На деле запрет гораздо уже: закон прямо называет, что разглашением не является, а Конституционный Суд ограничил его применение к адвокатам. Я разбираю ниже, где проходит граница.

Состав и наказание

Статья состоит из одной части. Деяние — разглашение данных предварительного расследования лицом, предупреждённым в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, без согласия следователя или дознавателя. Два обязательных условия: надлежащее предупреждение (подписка по ст. 161 УПК РФ) и отсутствие согласия следователя на разглашение конкретных сведений.

Следователь, прокурор, судья субъектами ст. 310 не являются: их разглашение оценивается по ст. 285, 286 или как служебный проступок. Подозреваемый и обвиняемый подписку давать не обязаны и под статью не подпадают — они вправе обсуждать своё дело свободно.

Что не является разглашением

Части 4–6 ст. 161 УПК РФ, введённые в 2017 году, прямо исключают из запрета: сведения, уже распространённые следователем, прокурором или в открытом судебном заседании; сведения о нарушениях закона органами власти и их должностными лицами; данные, изложенные в обращениях в государственные органы и суд, в том числе в жалобах; сведения, сообщённые адвокатом доверителю, и доверителем адвокату для защиты; данные, предоставленные специалисту для заключения или участия в деле.

Поэтому жалоба в прокуратуру, СК, суд, уполномоченному по правам человека с изложением обстоятельств дела — не разглашение. Сообщение о пытках, фальсификации, незаконном задержании — не разглашение. Обсуждение с адвокатом — не разглашение. Пересказ того, что уже сказано следователем в СМИ или оглашено в суде при избрании меры пресечения, — не разглашение.

Запрет также ограничен по содержанию: ч. 3 ст. 161 запрещает разглашение данных о частной жизни участников без их согласия и данных о несовершеннолетних потерпевших без согласия законных представителей. Остальные сведения — предмет усмотрения следователя, и подписка должна конкретизировать, какие именно данные не подлежат разглашению. Общая подписка «обо всём» оспаривается как неопределённая: лицо не может нести ответственность за нарушение запрета, границы которого ему не разъяснены.

Вас проверяют за разглашение данных следствия или требуют подписку о неразглашении? Срочная помощь адвоката — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

Адвокаты и подписка о неразглашении

Следователи берут подписку у защитников, чтобы ограничить публичность дела. Конституционный Суд РФ в определениях по жалобам адвокатов на ст. 161 УПК РФ и ст. 310 УК РФ указал: защитник вправе использовать данные следствия для защиты, включая обращения в суд и государственные органы, консультации со специалистами, и привлечение его к ответственности за это недопустимо. Отказ адвоката дать подписку не является основанием для отстранения от дела. Законодатель закрепил эту позицию в 2017 году, дополнив ст. 161 УПК РФ частями 4–6, которые прямо выводят защитную деятельность из-под запрета.

Разглашением со стороны защитника может быть лишь сообщение данных, не связанное с защитой, — публикация материалов дела ради резонанса без процессуальной цели, передача сведений третьим лицам в их интересах. Но и здесь обвинение обязано доказать, что сведения относятся к данным следствия, не были раскрыты ранее и что разглашение не служило защите. Публичная позиция защитника о незаконности действий следствия — реализация права по ч. 4 ст. 161, а не преступление.

Я подписываю подписку с оговоркой о сохранении прав по ст. 53 УПК РФ и ч. 4–6 ст. 161, а при попытке следователя запретить обжалование или консультации со специалистами обжалую действия по ст. 125 УПК РФ.

Свидетели, потерпевшие, журналисты

Свидетель, давший подписку, не вправе пересказывать содержание допроса, предъявленные доказательства, версии следствия посторонним лицам. Но он вправе сообщить о самом факте вызова, обратиться за юридической помощью, подать жалобу. Рассказ родственникам о том, «о чём спрашивали», формально — разглашение, если эти данные конкретны и не раскрыты ранее; обвинение должно доказать, что сведения относятся именно к данным расследования.

Потерпевший — такой же субъект при наличии подписки. Пример — потерпевший публикует в сети информацию о ходе дела, чтобы привлечь внимание к бездействию следствия. Если публикация содержит сведения о нарушениях закона, она защищена ч. 4 ст. 161; если раскрывает тактику следствия, данные о подозреваемом, доказательства — риск по ст. 310 есть.

Журналист, получивший данные от участника процесса, субъектом ст. 310 не является — он подписки не давал. Отвечает источник, если он установлен и дал подписку. Для СМИ действуют иные ограничения (закон о СМИ, ст. 137 УК при вторжении в частную жизнь). Следователь, желающий ограничить публичность, вправе лишь предупредить участников, но не запретить обсуждение дела тем, кто подписки не давал — обвиняемому, его родственникам, не допрошенным лицам.

Защита и первые действия

При предложении дать подписку: прочитать, какие именно сведения запрещено разглашать; требовать конкретизации; внести оговорку о правах по ч. 4–6 ст. 161 УПК РФ. Отказ от подписки свидетелем влечёт лишь то, что он не становится субъектом ст. 310; принудить к подписке нельзя, но следователь вправе отразить отказ в протоколе и сослаться на него при решении вопроса о допуске к материалам.

При проверке по ст. 310: не давать объяснений без адвоката, установить, какие сведения вменяются как разглашённые, были ли они раскрыты ранее (публикации следствия, судебные заседания), относятся ли к данным расследования или к общеизвестным фактам, служило ли разглашение защите прав. Я запрашиваю подписку и проверяю её надлежащее оформление — без подписки нет субъекта.

По преступлению небольшой тяжести доступны прекращение дела с судебным штрафом (ст. 76.2 УК РФ) и наказание в виде штрафа. Обвинение должно доказать и надлежащее предупреждение, и секретность сведений, и отсутствие исключений ст. 161 УПК РФ.

Частые вопросы

Дал подписку о неразглашении. Могу ли я рассказать о деле адвокату?
Да. Сообщение данных адвокату для получения юридической помощи прямо исключено из разглашения ч. 6 ст. 161 УПК РФ. Подписка не ограничивает право на защиту и консультацию.

Могу ли я написать жалобу в прокуратуру, изложив обстоятельства дела?
Да. Изложение данных в обращениях в государственные органы и суд разглашением не является (ч. 4 ст. 161 УПК РФ), как и сообщение о нарушениях закона должностными лицами.

Обязан ли адвокат давать подписку о неразглашении?
Отказ не влечёт отстранения от дела. Защитник вправе использовать данные для защиты — обжалования, консультаций со специалистами, публичной позиции о нарушениях. Конституционный Суд РФ исключил ответственность за такие действия.

Что грозит по ст. 310 УК РФ?
Штраф до 80 000 рублей, обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до двух лет. Лишение свободы не предусмотрено, арест не применяется.

Отвечает ли журналист за публикацию данных следствия?
Нет, если он не давал подписку: субъект ст. 310 — только предупреждённое лицо. Ответственность несёт участник процесса, передавший сведения. Для СМИ действуют иные ограничения.

undefined Срочная помощь адвоката — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

По теме: Ст. 308 УК РФ — отказ от дачи показаний · Ст. 294 УК РФ — вмешательство в деятельность суда и следствия · Жалоба в суд по ст. 125 УПК РФ · Срочный выезд адвоката

Тимошенков Павел Адвокат по уголовным делам, Москва

Адвокат по уголовным делам, реестровый номер 64/2069, статус адвоката с 2011 года. До адвокатуры — служба в органах внутренних дел с 1999 года: следствие и уголовный розыск. Защищаю на всех стадиях уголовного дела: задержание, допрос, обыск, следствие, суд первой инстанции, апелляция. Выезд по Москве и Московской области круглосуточно.

См. полную биографию