Дактилоскопия в России бывает добровольной и обязательной, и разница между ними для человека принципиальна: добровольно сданные отпечатки уничтожают по заявлению человека, а полученные в обязательном порядке по общему правилу хранятся до достижения им ста лет. Обязательная регистрация проводится только в отношении категорий, названных в Федеральном законе от 25.07.1998 № 128-ФЗ, — прежде всего подозреваемых, обвиняемых и осуждённых. Ниже — кого закон обязывает сдавать отпечатки пальцев, чем регистрация отличается от получения образцов по уголовному делу, сколько хранятся сведения, когда их уничтожают и что я делаю, если отпечатки взяли без оснований.
Коротко
- Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат подозреваемые, обвиняемые, осуждённые и подвергнутые административному аресту (п. «ж» ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ).
- Органы внутренних дел хранят дактилоскопическую информацию до достижения человеком возраста 100 лет либо до установления факта его смерти (ст. 13 закона № 128-ФЗ).
- После прекращения дела по реабилитирующим основаниям или оправдательного приговора отпечатки уничтожают по истечении одного года и по письменному заявлению (ст. 15 закона № 128-ФЗ).
- Решения и действия органов, проводящих дактилоскопическую регистрацию, можно обжаловать в суд (ст. 18 закона № 128-ФЗ).
Вопрос связан с уголовным делом, проверкой или делом об административном правонарушении — звоните: 8 (925) 77 22 591.
Дактилоскопия по закону: добровольная и обязательная регистрация
Государственная дактилоскопическая регистрация — это получение, учёт, хранение, классификация и выдача дактилоскопической информации, а также установление или подтверждение личности человека. Сама дактилоскопическая информация определена как биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и ладоней, позволяющие установить личность (ст. 1 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ). Используется она для розыска пропавших без вести, установления личности по неопознанным трупам, установления и подтверждения личности, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждения и выявления административных правонарушений (ст. 6 закона).
Видов регистрации два — добровольная и обязательная, а методов получения отпечатков тоже два: традиционный красковый и электронный бескрасковый (ст. 7 закона). Регистрация строится на принципах законности, гуманизма, конфиденциальности, сочетания добровольности и обязательности; она не должна представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство (ст. 4 закона).
Добровольную регистрацию проводят органы внутренних дел по письменному заявлению человека, независимо от места его жительства или пребывания. За несовершеннолетнего и недееспособного заявление подаёт законный представитель, и отпечатки берут в его присутствии (ст. 10 закона). Обязательная регистрация от согласия человека не зависит, но проводится только в отношении тех, кто назван в перечне ст. 9 закона.
Кого дактилоскопируют обязательно: перечень ст. 9 закона № 128-ФЗ
| Кто подлежит регистрации | Норма | Кто проводит (ст. 11 закона) |
|---|---|---|
| Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, осуждённые за преступление, подвергнутые административному аресту | п. «ж» ч. 1 ст. 9 | органы предварительного следствия, органы дознания, органы, ведущие производство по делам об административных правонарушениях |
| Совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно | п. «ж» ч. 1 ст. 9 | органы, ведущие производство по делам об административных правонарушениях |
| Те, кто по состоянию здоровья или возрасту не может сообщить данные о своей личности, если установить их иначе невозможно | п. «е» ч. 1 ст. 9 | органы внутренних дел |
| Иностранные граждане и лица без гражданства: подлежащие выдворению или депортации, незаконно находящиеся в России, прибывшие для трудовой деятельности либо с иными целями на срок более 90 дней, приобретающие гражданство | п. «з», «к», «п», «х», «ф» ч. 1 ст. 9 | органы внутренних дел |
| Призываемые на военную службу, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, таможенных и ряда других органов | п. «а»–«в.4» ч. 1 ст. 9 | органы, названные в ст. 11 закона, в зависимости от вида службы |
| Претендующие на лицензию частного детектива или удостоверение частного охранника | п. «м», «н» ч. 1 ст. 9 | федеральный орган в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности |
Для уголовного дела значение имеют первые две строки. Обязанность возникает со статусом: подозреваемый, обвиняемый, осуждённый, подвергнутый административному аресту. Свидетель и потерпевший в перечне не названы. Человек, привлекаемый к административной ответственности без ареста, подлежит регистрации только при одном условии — когда его личность невозможно установить иным способом; если личность установлена по документам, этого условия нет.
Закон «О полиции» повторяет ту же логику. Полиция вправе фотографировать и дактилоскопировать задержанных по подозрению в совершении преступления, заключённых под стражу, обвиняемых, подвергнутых административному аресту, а иных задержанных — только если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным (п. 19 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции»).
От регистрации нужно отличать получение образцов для сравнительного исследования. Это следственное действие по ст. 202 УПК: следователь вправе получить образцы у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и потерпевшего, а при проверке сообщения о преступлении — и у иных лиц, если нужно проверить, оставлены ли ими следы в определённом месте или на вещественных доказательствах. О получении образцов выносится постановление, составляется протокол, а методы, опасные для жизни и здоровья или унижающие честь и достоинство, применять запрещено.
Сколько хранятся отпечатки пальцев и когда их уничтожают
Срок хранения общий для обеих форм регистрации: органы внутренних дел хранят дактилоскопическую информацию до достижения человеком возраста 100 лет либо до установления факта его смерти. Сведения о неопознанных трупах хранятся до установления личности, но не более 10 лет (ст. 13 закона № 128-ФЗ).
Досрочное уничтожение статья 15 закона допускает в нескольких случаях, и для человека важны два. Первый — добровольная регистрация: информация уничтожается не позднее 30 суток после получения письменного заявления; подать его можно в орган внутренних дел независимо от места жительства, а по просьбе заявителя выдаётся уведомление об уничтожении.
Второй — реабилитация. Дактилоскопическая информация о подозреваемых, обвиняемых и осуждённых уничтожается по истечении одного года после прекращения уголовного дела по основаниям, влекущим возникновение права на реабилитацию, или вынесения оправдательного приговора — по письменному заявлению самого человека либо его родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. Без заявления срок сам по себе ничего не меняет.
Других оснований для подозреваемых, обвиняемых и осуждённых статья 15 не называет: прекращения дела по основаниям, не дающим права на реабилитацию, в ней нет. В остальных случаях информация, полученная при обязательной регистрации, уничтожается по истечении сроков хранения из ст. 13 закона.
Незаконное дактилоскопирование и отказ от него: ответственность и обжалование
Статьи об ответственности за отказ сдать отпечатки в законе № 128-ФЗ нет. Общая норма — ч. 1 ст. 19.3 КоАП: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечёт штраф от 2 000 до 4 000 рублей, административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы от сорока до ста двадцати часов. Ключевое слово — «законному»: по такому делу я проверяю, относился ли человек к категориям ст. 9 закона № 128-ФЗ или п. 19 ч. 1 ст. 13 закона «О полиции».
Надзор за исполнением закона органами, которые проводят регистрацию и используют дактилоскопическую информацию, ведут Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры (ст. 16 закона). Решения и действия органов и должностных лиц, проводящих регистрацию, нарушающие права и свободы человека, обжалуются в суд (ст. 18 закона). Процедура зависит от того, кто действовал: решения следователя и дознавателя по уголовному делу оспариваются жалобой в порядке ст. 125 УПК, действия полиции вне уголовного дела — административным иском по правилам главы 22 КАС в течение трёх месяцев со дня, когда человеку стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС).
Закон № 128-ФЗ относит дактилоскопическую информацию к биометрическим персональным данным (ст. 1). Незаконные использование, передача, сбор или хранение компьютерной информации, содержащей биометрические персональные данные и полученной незаконным путём, наказываются по ч. 2 ст. 272.1 УК вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет, а те же действия с использованием служебного положения — по ч. 3 этой статьи, до шести лет. Должностное лицо, явно вышедшее за пределы полномочий и существенно нарушившее права гражданина, отвечает по ст. 286 УК.
Что я делаю, если отпечатки взяли без оснований или не уничтожают после прекращения дела
Сначала устанавливаю, в каком статусе находился человек в момент дактилоскопирования. Запрашиваю протокол задержания, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о получении образцов, материалы дела об административном правонарушении. Если ни статуса из ст. 9 закона № 128-ФЗ, ни постановления по ст. 202 УПК не было, подаю жалобу прокурору и в суд и ставлю вопрос об уничтожении незаконно полученной информации.
Когда образцы получают в рамках уголовного дела, участвую в следственном действии вместе с подзащитным: проверяю постановление, полномочия того, кто его проводит, содержание протокола, вношу замечания. Нарушение порядка получения образцов использую при оценке заключения эксперта, которое на них построено.
После прекращения дела или оправдания веду вопрос об учётах до конца. Проверяю основание прекращения: от того, реабилитирующее оно или нет, зависит судьба отпечатков, и это один из доводов, по которым я добиваюсь прекращения дела за отсутствием события или состава преступления, а не по иному основанию. Отсчитываю год, готовлю письменное заявление в орган внутренних дел, прикладываю копию постановления или приговора с отметкой о вступлении в силу и прошу письменно сообщить об уничтожении. Отказ или молчание обжалую в суд.
Добровольно сданные отпечатки человек вправе уничтожить сам: достаточно письменного заявления в орган внутренних дел, срок — не более 30 суток.
Отпечатки пальцев взяли без оснований или отказываются уничтожить после прекращения уголовного дела — звоните: 8 (925) 77 22 591.
Частые вопросы
Обязан ли человек проходить дактилоскопию в полиции?
Обязан, если относится к категориям ст. 9 закона № 128-ФЗ: подозреваемый, обвиняемый, осуждённый, подвергнутый административному аресту, а также совершивший административное правонарушение, когда личность иначе установить невозможно. Свидетель и потерпевший в этом перечне не названы.
Что будет, если отказаться сдавать отпечатки пальцев?
При законном требовании сотрудника полиции отказ может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП: штраф от 2 000 до 4 000 рублей, арест до пятнадцати суток или обязательные работы от сорока до ста двадцати часов. Законность требования — обязательный признак состава, а основания обязательной регистрации перечислены в ст. 9 закона № 128-ФЗ.
Сколько лет хранятся отпечатки пальцев?
До достижения человеком возраста 100 лет либо до установления факта его смерти (ст. 13 закона № 128-ФЗ). Срок одинаков для добровольной и обязательной регистрации.
Можно ли уничтожить отпечатки после прекращения уголовного дела?
Да, если дело прекращено по основаниям, дающим право на реабилитацию, или вынесен оправдательный приговор: информация уничтожается по истечении одного года по письменному заявлению (ст. 15 закона № 128-ФЗ). Иные основания прекращения дела в ст. 15 не названы.
Могут ли взять отпечатки пальцев у свидетеля?
Как образцы для сравнительного исследования — да: следователь вправе получить их у свидетеля, когда нужно проверить, оставлены ли им следы в определённом месте или на вещественных доказательствах (ст. 202 УПК). Для этого выносится постановление и составляется протокол.
Как отменить добровольную дактилоскопию?
Подать письменное заявление в орган внутренних дел независимо от места жительства. Информация уничтожается не позднее 30 суток после получения заявления, а по просьбе заявителя выдаётся уведомление об уничтожении (ст. 15 закона № 128-ФЗ).
По теме: «Пробив» и незаконный оборот персональных данных: ст. 272.1 УК · Реабилитация и возмещение вреда: глава 18 УПК · Административное и уголовное задержание: в чём разница · Жалоба на действия следователя по ст. 125 УПК
| Наименование услуги | Цена |
| Консультация по уголовному делу по телефону | БЕСПЛАТНО |
| Срочный выезд адвоката круглосуточно | от 15 000 руб. |
| Защита подозреваемого на предварительном следствии | от 40 000 руб. |
| Защита обвиняемого на предварительном следствии | от 40 000 руб. |
| Защита подсудимого в суде первой инстанции | от 55 000 руб. |
| Защита свидетеля на предварительном следствии | от 55 000 руб. |
| Защита потерпевшего на предварительном следствии или в суде | от 30 000 руб. |
| Защита осужденного в суде апелляционной инстанции | от 45 000 руб. |
| Защита осужденного в суде кассационной инстанции | от 45 000 руб. |
| Защита осужденного в суде надзорной инстанции | от 45 000 руб. |
| Защита в суде при снятии судимости | от 25 000 руб. |
