Право на телефонный звонок при задержании: ст. 96 УПК и закон о полиции

Право на звонок при задержании закреплено дважды: в ч. 1 ст. 96 УПК — для подозреваемого по уголовному делу, и в ч. 7 ст. 14 закона «О полиции» — для любого, кого задержала полиция. В обоих случаях срок один — не позднее трёх часов. Ниже — кто звонит, в чьём присутствии, кого уведомляет следователь без звонка, когда задержание можно держать в тайне и что делать семье, пока человек в отделе.

Звонок подозреваемого по уголовному делу

Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее трёх часов с момента доставления в орган дознания или к следователю, имеет право на один телефонный разговор на русском языке. Цель разговора закон ограничивает: сообщить близким родственникам, родственникам или близким лицам о задержании и о том, где он находится. Разговор идёт в присутствии дознавателя или следователя, а в протоколе задержания делают отметку о звонке.

Отсчёт ведётся от доставления, а не от фактического задержания на улице. Если человека несколько часов возили по адресам, а к следователю привезли вечером, три часа начинаются с вечера. Эту разницу я проверяю по протоколу первым делом: время доставления и время звонка должны быть записаны.

Если задержанный отказался звонить или не может сделать это сам из-за физического или психического состояния, родственников уведомляет дознаватель или следователь. Отказ от звонка не означает, что семья останется в неведении.

Кого уведомляют без звонка и в какие сроки

Двенадцать часов в ст. 96 — это срок для следователя: за это время он обязан уведомить иных лиц, перечисленных в частях второй–третьей статьи. К звонку самого задержанного этот срок не относится. Путаница между тремя и двенадцатью часами встречается и в публикациях, и в разговорах в отделе, поэтому полезно помнить точную формулировку.

Задержали близкого человека? Адвокат при задержании в Москве — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

Административное задержание: закон о полиции и КоАП

Право на звонок есть и у задержанного по административному делу. Часть 7 ст. 14 закона «О полиции» действует с 2011 года, а Федеральный закон от 06.02.2020 № 12-ФЗ уточнил её редакцию: в кратчайший срок, но не позднее трёх часов с момента задержания — один разговор в присутствии сотрудника, чтобы сообщить близкому родственнику или близкому лицу о задержании и месте нахождения. По просьбе задержанного уведомить может и сам сотрудник полиции.

КоАП добавляет своё правило: по просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляют родственников, администрацию по месту работы или учёбы и защитника (ч. 3 ст. 27.3 КоАП). Административное задержание по общему правилу длится не более трёх часов, а до 48 часов — когда речь о нарушении режима границы, миграционных правил, таможенных правил или когда за правонарушение возможен арест или выдворение (ст. 27.5 КоАП).

Защитник при административном задержании допускается с момента возбуждения дела, а дело считается возбуждённым с момента составления первого протокола о мере обеспечения — в том числе протокола о задержании (ч. 4 ст. 25.5, п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).

Тайна задержания: когда родственникам не сообщают

Часть четвёртая ст. 96 УПК позволяет не сообщать о задержании, если в интересах предварительного расследования это нужно сохранить в тайне. Для этого нужно мотивированное постановление следователя или дознавателя и согласие прокурора. Решение «на словах» законом не предусмотрено.

Исключение — несовершеннолетний подозреваемый. Задержание ребёнка или подростка скрывать нельзя: законных представителей уведомляют в любом случае.

Если человек пропал, а в полиции отвечают, что сведений нет, я как защитник запрашиваю информацию в дежурной части, у следователя и в ИВС, а при необходимости обращаюсь к прокурору. Тайна задержания не лишает человека права на адвоката.

Что делать задержанному и семье в первые часы

Задержанному достаточно трёх действий: сказать, что вызывается адвокат, назвать его фамилию или номер, и до встречи с защитником воспользоваться ст. 51 Конституции — не давать объяснений против себя. До первого допроса подозреваемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК), а сам допрос проводится не позднее 24 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК).

Семье стоит записать, кто звонил, во сколько и откуда, номер отдела или фамилию следователя, если её назвали. Эти сведения позволяют защитнику быстро найти человека. Передавать деньги «для решения вопроса» и подписывать что-либо по просьбе сотрудников по телефону не нужно.

Я приезжаю в отдел по ордеру и удостоверению; согласовывать участие адвоката со следователем закон не требует (ч. 4 ст. 49 УПК). Чем раньше защитник рядом, тем меньше риск подписанных «объяснений» и согласий на осмотр телефона, которые потом тяжело оспорить.

Нужен защитник прямо сейчас? Адвокат срочно в Москве — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

Как обжаловать нарушение права на звонок

Если звонка не было, а в протоколе задержания нет отметки об уведомлении близких, это нарушение процедуры, и его стоит закрепить письменно сразу, а не через месяц. Действия и бездействие следователя или дознавателя обжалуются прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК) либо в районный суд по месту производства расследования (ст. 125 УПК). Жалобу может подать сам задержанный, защитник и родственники как заинтересованные лица.

Само по себе нарушение срока звонка не отменяет задержание и не делает доказательства недопустимыми автоматически. Но оно показывает, как велось расследование в первые часы, и становится частью общей картины: время доставления, время звонка, время прибытия защитника, время первого допроса. Когда эти отметки расходятся, у защиты появляются вопросы к протоколам, составленным в этот промежуток.

При административном задержании порядок другой: жалоба на действия сотрудников подаётся в прокуратуру или вышестоящему руководителю полиции, а законность самого задержания проверяет судья при рассмотрении дела об административном правонарушении. Сохраните копию протокола о задержании: в ней указаны время и основание.

Частые вопросы

Сколько времени есть на звонок после задержания по уголовному делу?
Не позднее 3 часов с момента доставления в орган дознания или к следователю (ч. 1 ст. 96 УПК). Разговор один, на русском языке, в присутствии следователя или дознавателя.

Что будет, если задержанный не может позвонить сам?
Близких уведомляет следователь или дознаватель — это прямо предусмотрено ч. 1 ст. 96 УПК для случаев отказа или невозможности позвонить.

Положен ли звонок при административном задержании?
Да. По ч. 7 ст. 14 закона «О полиции» — один разговор не позднее 3 часов с момента задержания; кроме того, по ч. 3 ст. 27.3 КоАП по просьбе задержанного уведомляют родственников, работу или учёбу и защитника.

Кого следователь уведомляет в течение 12 часов?
Иных лиц из частей второй–третьей ст. 96 УПК: например, командование воинской части, если задержан военнослужащий, и посольство или консульство, если задержан иностранец.

Можно ли скрыть факт задержания от родственников?
Только по мотивированному постановлению следователя или дознавателя с согласия прокурора (ч. 4 ст. 96 УПК). В отношении несовершеннолетнего тайна задержания не допускается.

По теме: адвокат при задержании · ИВС: порядок содержания · отделы полиции Москвы · вызвали на допрос

Тимошенков Павел Адвокат по уголовным делам, Москва

Адвокат по уголовным делам, реестровый номер 64/2069, статус адвоката с 2011 года. До адвокатуры — служба в органах внутренних дел с 1999 года: следствие и уголовный розыск. Защищаю на всех стадиях уголовного дела: задержание, допрос, обыск, следствие, суд первой инстанции, апелляция. Выезд по Москве и Московской области круглосуточно.

См. полную биографию