Дебош в самолёте: ответственность по КоАП и УК и «чёрный список» авиакомпании

Дебош в самолёте оценивается сразу по трём кодексам. Воздушный кодекс даёт командиру право применить меры принуждения, а перевозчику — расторгнуть договор и на год внести пассажира в реестр лиц, перевозка которых ограничена. КоАП предусматривает штраф или арест до пятнадцати суток. Уголовный кодекс называет хулиганство на воздушном транспорте преступлением с наказанием до пяти лет лишения свободы. Ниже — права командира и экипажа, правила «чёрного списка», таблица статей с наказаниями, признаки, по которым проступок становится преступлением, и то, что я делаю, когда человека задержали после рейса.

Вопрос связан с уголовным делом, проверкой или делом об административном правонарушении — звоните: 8 (925) 77 22 591.

Права командира и экипажа: что могут сделать с нарушителем на борту

Командир воздушного судна вправе отдавать распоряжения любому находящемуся на борту лицу и требовать их исполнения. К лицам, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полёта либо жизни или здоровью других людей и отказываются подчиняться, он вправе применить все необходимые меры, в том числе меры принуждения (подп. 2 п. 1 ст. 58 Воздушного кодекса). Членам экипажа командир может поручить пресечение таких действий с использованием специальных средств сдерживания. По прибытии на ближайший аэродром командир вправе удалить таких лиц с борта, а при признаках административного правонарушения или преступления — передать правоохранительным органам.

Для перевозчика нарушение правил поведения на борту, создающее угрозу безопасности полёта либо жизни или здоровью других лиц, и невыполнение распоряжений командира — основание расторгнуть договор перевозки в одностороннем порядке (подп. 6 п. 1 ст. 107 Воздушного кодекса). Провозная плата в этом случае не возвращается (п. 6 ст. 107).

Курение на воздушных судах запрещено п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Нарушение запрета наказывается по ч. 1 ст. 6.24 КоАП, а невыполнение распоряжения командира прекратить курить — по ч. 6 ст. 11.17 КоАП.

«Чёрный список» авиакомпании: как работает ст. 107.1 Воздушного кодекса

Реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена, ведёт перевозчик. Отказать в заключении договора он вправе пассажиру, которого сам внёс в этот реестр (п. 1 ст. 107.1 Воздушного кодекса).

Процедура начинается на борту. Если действия пассажира могут содержать признаки правонарушения по ч. 6 ст. 11.17 КоАП либо преступления по п. «в» ч. 1 ст. 213 или ст. 267.1 УК, командир письменно сообщает об этом руководителю перевозчика. Копия документа вручается пассажиру до выхода из самолёта (п. 2 ст. 107.1).

Решение о внесении в реестр принимает руководитель перевозчика на основании вступившего в законную силу постановления о назначении наказания по ч. 6 ст. 11.17 КоАП либо вступившего в силу обвинительного приговора по п. «в» ч. 1 ст. 213 или ст. 267.1 УК за деяние на борту. На решение отведено 30 дней со дня получения перевозчиком постановления или размещения приговора в интернете (п. 3 ст. 107.1). Перевозчик обязан письменно уведомить пассажира о внесении в реестр и о случаях, когда отказ в перевозке недопустим (п. 7).

Срок ограничен: перевозчик обязан исключить пассажира из реестра по истечении одного года со дня вступления в законную силу постановления или приговора (п. 5). Решение о внесении в реестр можно обжаловать в суд (п. 4).

Даже включённому в реестр пассажиру нельзя отказать в перевозке, если он возвращается в Россию из пункта, откуда самолёт — единственный вид транспортного сообщения, подлежит выдворению, депортации или реадмиссии при том же условии, следует к месту лечения и обратно, сопровождает к месту лечения инвалида либо направляется на похороны члена семьи или близкого родственника (п. 6 ст. 107.1).

Когда дебош в самолёте становится административным или уголовным делом

Граница между ст. 20.1 КоАП и ст. 213 УК проходит по степени нарушения. Уголовно наказуемо только грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, при наличии одного из признаков ч. 1 ст. 213 УК; явное неуважение выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, а суд оценивает способ, время, место, интенсивность и продолжительность действий (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда от 15.11.2007 № 45). Самолёт прямо назван Пленумом среди транспорта общего пользования, на который рассчитан п. «в» ч. 1 ст. 213 УК (п. 1(2) постановления).

Побои, нанесённые в ходе хулиганства, охватываются п. «а» ч. 1 ст. 213 УК, а причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого вреда квалифицируется дополнительно по ст. 112 или 111 УК (п. 1(1) постановления № 45). Если зачинщиком ссоры был потерпевший или поводом стало его противоправное поведение, хулиганских побуждений в действиях в отношении него нет (п. 12).

Совершение преступления в состоянии опьянения суд вправе признать отягчающим обстоятельством с учётом характера преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного (ч. 1.1 ст. 63 УК).

Задержание. По статьям КоАП, санкция которых включает арест, административное задержание допускается на срок до 48 часов; срок считается с момента доставления, а для лица в состоянии опьянения — с момента вытрезвления, причём общее время вытрезвления и задержания не может превышать 48 часов (ч. 3, 4 ст. 27.5 КоАП). Арест назначает только судья, и срок задержания в него засчитывается (ч. 1, 3 ст. 3.9 КоАП). Беременным, женщинам с детьми до четырнадцати лет, инвалидам I и II групп арест не назначается (ч. 2 ст. 3.9 КоАП).

Преступление по п. «в» ч. 1 ст. 213 УК относится к средней тяжести, по ст. 267.1 и 116 УК — к небольшой (ч. 2, 3 ст. 15 УК). Впервые совершивший такое преступление может быть освобождён от уголовной ответственности по двум основаниям: примирение с потерпевшим при заглаживании вреда (ст. 76 УК) и судебный штраф при возмещении ущерба или ином заглаживании вреда (ст. 76.2 УК).

Что я делаю, когда человека задержали после рейса

Сначала устанавливаю, где находится задержанный и что оформлено: дело об административном правонарушении или проверка сообщения о преступлении. Защитник допускается к участию в деле об административном правонарушении с момента его возбуждения (ч. 4 ст. 25.5 КоАП); при проверке сообщения о преступлении человек вправе не свидетельствовать против себя и пользоваться услугами адвоката (ч. 1.1 ст. 144 УПК). Никто не обязан свидетельствовать против себя (ч. 1 ст. 51 Конституции), поэтому отказ давать объяснения до встречи с защитником законен.

По административному делу проверяю протокол и рапорт командира: какое именно распоряжение было отдано, было ли оно законным и связанным с безопасностью полёта, кто его слышал, вручена ли пассажиру копия сообщения командира. В суде заявляю ходатайства о вызове членов экипажа и пассажиров; при наличии обстоятельств, исключающих арест, представляю подтверждающие документы.

По уголовному делу оцениваю, есть ли признаки грубого нарушения общественного порядка и явного неуважения к обществу в том смысле, какой придаёт им Пленум, или события укладываются в личный конфликт и состав административного правонарушения. Если вина не оспаривается, готовлю условия для примирения или судебного штрафа: возмещение вреда потерпевшим и перевозчику, извинения, характеристики.

Отдельная линия — последствия за пределами наказания. Требование авиакомпании о возмещении вреда оцениваю по ст. 1064 ГК: возмещению подлежит вред, причинённый именно действиями пассажира. Решение о внесении в реестр обжалую в суд, если оно принято без вступившего в силу постановления или приговора, с пропуском тридцатидневного срока либо без письменного уведомления.

Близкого сняли с рейса и задержали либо авиакомпания внесла в реестр и отказывает в перевозке — звоните: 8 (925) 77 22 591.

Частые вопросы

Что будет за дебош в самолёте?
Невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна влечёт штраф от 2 000 до 5 000 рублей или арест до пятнадцати суток (ч. 6 ст. 11.17 КоАП). Грубое нарушение общественного порядка на воздушном транспорте — хулиганство по п. «в» ч. 1 ст. 213 УК с наказанием до пяти лет лишения свободы.

На сколько вносят в чёрный список авиакомпании?
Перевозчик обязан исключить пассажира из реестра по истечении одного года со дня вступления в законную силу постановления по ч. 6 ст. 11.17 КоАП или приговора по п. «в» ч. 1 ст. 213 либо ст. 267.1 УК (п. 5 ст. 107.1 Воздушного кодекса).

Может ли авиакомпания внести в чёрный список без постановления или приговора?
Нет. Основанием служит вступившее в законную силу постановление о назначении наказания по ч. 6 ст. 11.17 КоАП или обвинительный приговор по п. «в» ч. 1 ст. 213 либо ст. 267.1 УК (п. 3 ст. 107.1 Воздушного кодекса). Само решение перевозчика обжалуется в суд (п. 4).

Какой штраф за курение в самолёте?
От 500 до 1 500 рублей по ч. 1 ст. 6.24 КоАП: курение на воздушных судах запрещено п. 4 ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ. Отказ выполнить распоряжение командира прекратить курение наказывается по ч. 6 ст. 11.17 КоАП.

Вернут ли деньги за билет, если сняли с рейса за нарушение?
Нет. Если перевозчик расторг договор из-за нарушения правил поведения на борту, создающего угрозу безопасности полёта, либо из-за невыполнения распоряжений командира, провозная плата не возвращается (подп. 6 п. 1, п. 6 ст. 107 Воздушного кодекса).

Могут ли арестовать за пьяный дебош в самолёте?
Да. Административный арест до пятнадцати суток предусмотрен ч. 6 ст. 11.17, ст. 20.1 и 20.21 КоАП, назначает его судья (ч. 1 ст. 3.9 КоАП). До суда допускается задержание на срок до 48 часов; для лица в состоянии опьянения он считается с момента вытрезвления, но вместе с временем вытрезвления не может превышать 48 часов (ч. 3, 4 ст. 27.5 КоАП).

По теме: Задержание в аэропорту · Административное и уголовное задержание · Побои: ст. 116, 116.1 УК · Примирение с потерпевшим: ст. 76 УК

Тимошенков Павел Адвокат по уголовным делам, Москва

Адвокат по уголовным делам, реестровый номер 64/2069, статус адвоката с 2011 года. До адвокатуры — служба в органах внутренних дел с 1999 года: следствие и уголовный розыск. Защищаю на всех стадиях уголовного дела: задержание, допрос, обыск, следствие, суд первой инстанции, апелляция. Выезд по Москве и Московской области круглосуточно.

См. полную биографию