Ст. 173.1 и 173.2 УК РФ: подставные лица и номиналы — защита
8 (925) 77 22 591

Фирмы на подставных лиц (ст. 173.1, 173.2, 173.3 УК РФ): кто такой номинал, ответственность регистратора и «дропа», наказание и защита

Адвокат Тимошенков Павел Викторович

Ст. 173.1 и 173.2 УК РФ — незаконное образование юридического лица через подставных лиц и предоставление для этого документов или персональных данных; с 2024 года к ним добавилась ст. 173.3 об организации сбыта подложных счетов-фактур от имени таких фирм. Это статьи «однодневок» и номинальных директоров: студент, оформивший на себя пять ООО за вознаграждение, регистратор, собравший паспорта, организатор площадки «бумажного НДС». Ниже — кто считается подставным лицом, признаки трёх составов, санкции, примечание об освобождении номинала и порядок защиты.

Кто такой подставное лицо

Примечание 1 к ст. 173.1 даёт три категории. Первая — лица, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ или ЕГРИП путём введения их в заблуждение либо без их ведома: паспорт использован обманом или украден. Вторая — органы управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления им: номинальный директор, который подписывает, что скажут, и ничем не руководит. Третья — индивидуальные предприниматели без цели ведения деятельности.

Ключевое понятие — отсутствие цели управления. Директор, который реально руководит компанией, пусть и небольшой и по указаниям учредителя, подставным не является; директор, получивший деньги за регистрацию и не знающий, чем занимается фирма, — является. Доказательством служат его показания, отсутствие доступа к счетам и документам, незнание адреса, контрагентов, работников, получение вознаграждения за «подпись».

Фирма на подставное лицо — инструмент для обнала, транзита, вывода средств, уклонения от налогов, обналичивания материнского капитала, фиктивного участия в закупках. Поэтому ст. 173.1–173.3 идут в совокупности со ст. 172, 187, 199, 159, 174 — и именно совокупность определяет тяжесть дела, а не сами эти статьи с их умеренными санкциями.

Три состава и их признаки

Ст. 173.1 — образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц либо представление в регистрирующий орган данных, повлекшее внесение в реестр сведений о подставных лицах. Субъект — организатор: тот, кто нашёл номинала, подготовил документы, подал их или обеспечил подачу. Ч. 2 — с использованием служебного положения (сотрудник налоговой, нотариус, банка) или группой по сговору. Преступление окончено с момента внесения записи в реестр; каждое юридическое лицо — отдельный эпизод.

Ст. 173.2 — для номинала и поставщика данных: ч. 1 — предоставление своего паспорта или выдача доверенности для внесения сведений о подставном лице; ч. 2 — приобретение чужого паспорта (покупка, присвоение найденного, завладение обманом) или использование незаконно полученных персональных данных для той же цели. Умысел — лицо понимает, что документ используется для регистрации фирмы, которой оно управлять не будет. Студент, отдавший паспорт «для оформления директором за десять тысяч», отвечает по ч. 1; тот, кто скупает паспорта, — по ч. 2.

Ст. 173.3 — организация деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и деклараций от имени фирм на подставных лицах, с извлечением дохода в крупном размере (свыше 3,5 млн рублей по примечанию к ст. 170.2). Это статья против площадок «бумажного НДС», продающих вычеты; подложность по примечанию — ложные сведения об отгрузке, работах, услугах. Субъект — организатор площадки, не покупатель вычетов (для него — ст. 199).

Вызвали на допрос по фирме, оформленной на вас? Адвокат по экономическим делам в Москве — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

Санкции по трём статьям

Статья, частьПризнакНаказаниеКатегория
ст. 173.1 ч. 1образование юрлица через подставных лиц, представление данных о нихштраф 100–300 тыс. ₽, принудительные работы или лишение свободы до 3 летнебольшой тяжести
ст. 173.1 ч. 2с использованием служебного положения; группой по сговоруштраф 300–500 тыс. ₽, обязательные работы 180–240 часов, принудительные работы или лишение свободы до 5 летсредней тяжести
ст. 173.2 ч. 1предоставление своего паспорта или выдача доверенности для подставного лицаштраф 100–300 тыс. ₽, обязательные работы 180–240 часов или исправительные работы до 2 летнебольшой тяжести
ст. 173.2 ч. 2приобретение чужого паспорта или использование незаконно полученных персональных данныхштраф 300–500 тыс. ₽, принудительные работы или лишение свободы до 3 летнебольшой тяжести
ст. 173.3 ч. 1организация сбыта подложных счетов-фактур от имени фирм на подставных лицах с доходом свыше 3,5 млн ₽штраф 100–300 тыс. ₽, принудительные работы или лишение свободы до 4 лет со штрафом до 80 тыс. ₽ или безсредней тяжести
ст. 173.3 ч. 2группой по сговору или организованной группой; доход свыше 13,5 млн ₽принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 7 лет со штрафом до 800 тыс. ₽ или безтяжкое

Ч. 1 ст. 173.1 и обе части ст. 173.2 — небольшой тяжести: лишение свободы впервые осуждённому без отягчающих запрещено, давность два года, судебный штраф доступен (потерпевшего нет, примирение не работает). Ч. 2 ст. 173.1 и ч. 1 ст. 173.3 — средней тяжести; ч. 2 ст. 173.3 — тяжкое. Расследуют следователи МВД; дела инициируют налоговые органы по результатам проверок достоверности сведений в реестре и банки по сигналам о транзите.

Примечание 2 к ст. 173.1 — освобождение подставного лица, впервые совершившего преступление по ст. 173.1 или 173.2, при активном содействии раскрытию или расследованию: показания об организаторе, о способе получения паспорта, о вознаграждении. Для номиналов это основной предусмотренный законом выход, если им воспользоваться до того, как содействие перестанет быть нужным следствию.

Защита номинала, регистратора, организатора

Номинал. Первая линия — примечание 2: содействие расследованию с первого допроса, пока показания ценны. Вторая — отсутствие умысла: лицо отдало паспорт для иной цели (кредит, трудоустройство, проверка), о регистрации фирмы не знало — это не ст. 173.2, а потерпевший от использования данных. Доказательства — переписка, обстоятельства передачи паспорта, отсутствие вознаграждения. Третья — реальность управления: если директор принимал решения, подписывал реальные договоры, вёл дела, он не подставной.

Регистратор и посредник. Юрист или бухгалтер, оформлявший регистрацию по заказу клиента, субъект ст. 173.1, только если знал о подставном характере директора. Регистрация по доверенности от реального учредителя с реальным директором — законная услуга. Защита доказывает, что исполнитель проверял полномочия и не знал о номинальности; объём регистраций сам по себе умысла не доказывает.

Организатор. По ст. 173.1 — число эпизодов (каждая фирма), признак группы, служебное положение; по ст. 173.3 — расчёт дохода (комиссия от продажи вычетов, а не сумма вычетов), доказанность подложности каждого счёта-фактуры, период. Основная угроза для организатора — совокупность со ст. 172, 187, 199, 174, и защита концентрируется на ней: исключение более тяжких составов при недоказанности их признаков.

Для всех — процедура: обыски, изъятие носителей, выемки у нотариусов и банков, допросы десятков номиналов. Нарушения при изъятии и допросах без защитника, провокация при контрольных регистрациях, недопустимые доказательства — предмет ходатайств по ст. 75 УПК.

Что ждёт номинального директора помимо УК

Дисквалификация и запрет на участие в юридических лицах на три года по решению налоговой (ст. 23 закона о регистрации), субсидиарная ответственность по долгам фирмы при банкротстве (ст. 61.11 закона о банкротстве) — миллионы рублей за компанию, которой лицо не управляло, — взыскание налоговых недоимок, блокировка счетов, невозможность получить кредит. Для многих номиналов эти последствия тяжелее уголовной санкции, и защита в уголовном деле строится с учётом гражданских рисков: показания о номинальности помогают по примечанию 2, но используются против в деле о субсидиарной ответственности.

Единого «безопасного» решения здесь нет, и выбор позиции — реальный директор или подставное лицо — принимается с защитником по совокупности дел, а не по ситуации одного допроса.

Частые вопросы

Оформил на себя ООО за деньги, фирмой не управлял. Что грозит?
Ст. 173.2 ч. 1 — штраф 100–300 тыс. или работы, без лишения свободы. Примечание 2 к ст. 173.1 освобождает от ответственности при активном содействии расследованию — показаниях об организаторе. Отдельно — риск субсидиарной ответственности по долгам фирмы.

Чем ст. 173.1 отличается от ст. 173.2?
Ст. 173.1 — для организатора: создание фирмы через подставных лиц. Ст. 173.2 — для номинала и поставщика данных: предоставление своего паспорта или использование чужих данных для регистрации. Санкции по ст. 173.2 ч. 1 без лишения свободы.

Отдал паспорт для оформления кредита, на меня зарегистрировали фирму. Я виновен?
Нет, ст. 173.2 требует умысла — понимания, что документ используется для регистрации фирмы на подставное лицо. Вы потерпевший от использования данных; регистрацию нужно оспорить через налоговую и суд.

Юрист регистрировал фирмы для клиентов. Отвечает ли он по ст. 173.1?
Только при знании о номинальности директора. Регистрация по поручению реального учредителя с реальным руководителем — законная услуга. Объём регистраций умысла не доказывает.

Что такое ст. 173.3 и кого она касается?
Организации площадок «бумажного НДС» — сбыта подложных счетов-фактур от фирм на подставных лицах с доходом свыше 3,5 млн: до 4 лет по ч. 1, до 7 по ч. 2. Покупатель вычетов отвечает не по ней, а по ст. 199 при крупном размере неуплаты.

Обвиняют в регистрации компаний на подставных лиц? Адвокат по экономическим делам в Москве — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

По теме: ст. 172 — незаконная банковская деятельность · ст. 199 — уклонение от уплаты налогов · ст. 159 — мошенничество · стоимость защиты

аватар автора
Тимошенков Павел Адвокат по уголовным делам, Москва
Адвокат по уголовным делам, реестровый номер 64/2069, статус адвоката с 2011 года. До адвокатуры — служба в органах внутренних дел с 1999 года: следствие и уголовный розыск. Защищаю на всех стадиях уголовного дела: задержание, допрос, обыск, следствие, суд первой инстанции, апелляция. Выезд по Москве и Московской области круглосуточно.
Наименование услугиЦена
Консультация по уголовному делу по телефонуБЕСПЛАТНО
Срочный выезд адвоката круглосуточноот 15 000 руб.
Защита подозреваемого на предварительном следствииот 40 000 руб.
Защита обвиняемого на предварительном следствииот 40 000 руб.
Защита подсудимого в суде первой инстанцииот 55 000 руб.
Защита свидетеля на предварительном следствииот 55 000 руб.
Защита потерпевшего на предварительном следствии или в судеот 30 000 руб.
Защита осужденного в суде апелляционной инстанцииот 45 000 руб.
Защита осужденного в суде кассационной инстанцииот 45 000 руб.
Защита осужденного в суде надзорной инстанцииот 45 000 руб.
Защита в суде при снятии судимостиот 25 000 руб.