Процессуальные издержки: кто платит за уголовное дело

Процессуальные издержки — расходы, связанные с производством по уголовному делу, которые возмещаются из федерального бюджета либо за счёт участников процесса (ч. 1 ст. 131 УПК). Для осуждённого это прежде всего оплата труда защитника по назначению, выплаты свидетелям и экспертам: эти суммы суд вправе взыскать с него при постановлении приговора. Ниже — что закон относит к издержкам, с кого и в каких случаях их взыскивают, когда расходы остаются на государстве, как потерпевшему вернуть деньги, потраченные на представителя, и что по этому вопросу делает защита.

Что входит в процессуальные издержки: ст. 131 УПК

Перечень дан в ч. 2 ст. 131 УПК. В него входят расходы на явку и проживание потерпевшего, свидетеля, их законных представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятых и адвоката по назначению: проезд, наём жилья, суточные (п. 1). Далее — возмещение недополученной заработной платы тем, кого вызывали к следователю или в суд, и выплаты за отвлечение от занятий тем, у кого постоянной заработной платы нет (п. 2 и 3); вознаграждение эксперта, переводчика и специалиста, если они действовали не по служебному заданию (п. 4); вознаграждение адвоката, участвующего по назначению (п. 5); расходы на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку вещественных доказательств (п. 6); суммы, израсходованные на судебную экспертизу в экспертных учреждениях (п. 7); пособие обвиняемому, временно отстранённому от должности (п. 8); расходы на уведомление близких о задержании подозреваемого (п. 10).

Отдельной строкой названы расходы потерпевшего на вознаграждение его представителя (п. 1.1). Перечень открыт: п. 9 относит к издержкам иные расходы, понесённые в ходе судопроизводства и предусмотренные Кодексом. Пленум Верховного Суда в постановлении от 19.12.2013 № 42 приводит в пример оплату участия педагога или психолога в следственных действиях (п. 2) и подчёркивает общий критерий: издержками признаются необходимые и оправданные расходы, подтверждённые документами (п. 1 и 2).

Не входят в издержки суммы, израсходованные на экспертизу в государственных судебно-экспертных учреждениях, поскольку их работа уже оплачена бюджетом (п. 3 постановления № 42). Вознаграждение адвоката, которого обвиняемый или его семья пригласили по соглашению, в п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК не названо и с осуждённого в доход государства не взыскивается. Причинённый преступлением ущерб и уголовный штраф к издержкам не относятся: это предмет гражданского иска и наказания. Порядок и размеры возмещения издержек устанавливает Правительство (ч. 4 ст. 131 УПК) — действует Положение, утверждённое постановлением от 01.12.2012 № 1240. Суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (ч. 3 ст. 131 УПК).

С кого взыскивают процессуальные издержки и когда платит бюджет

Отказ от защитника освобождает от оплаты его труда только тогда, когда он заявлен по правилам ст. 52 УПК — письменно и по инициативе самого обвиняемого, — но следователь или суд его не приняли. Заявление о том, что оплачивать адвоката нечем, отказом от защитника не считается, и издержки в этом случае взыскиваются на общих основаниях (п. 7 постановления № 42).

Имущественная несостоятельность тоже требует доказательств. Отсутствие у лица денег или имущества на момент решения вопроса само по себе не является достаточным условием для признания его несостоятельным (п. 7 постановления № 42). Самостоятельное основание — интересы семьи: суд вправе освободить осуждённого от уплаты издержек полностью или частично, если взыскание существенно отразится на материальном положении лиц, находящихся на его иждивении (ч. 6 ст. 132 УПК).

Взыскать издержки можно только в судебном заседании, где осуждённому дана возможность высказаться о сумме и о своём имущественном положении (п. 11 постановления № 42). Решение о распределении издержек включается в резолютивную часть приговора (п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК). Размер вознаграждения адвоката по назначению суд определяет отдельным определением или постановлением одновременно с приговором (ч. 3 ст. 313 УПК). Если вопрос остался неразрешённым, его рассматривают позднее, в порядке исполнения приговора (п. 12 постановления № 42). При оправдании по одной из статей обвинения связанные с ней издержки относятся на бюджет (п. 6), а издержки апелляционного и кассационного производства могут быть взысканы с осуждённого (п. 5.3).

Расходы потерпевшего на представителя и возмещение реабилитированному

Потерпевшему закон обеспечивает возмещение расходов, понесённых в связи с участием в следствии и суде, включая расходы на представителя (ч. 3 ст. 42 УПК). Действующий порядок сложился после постановления Конституционного Суда от 13.05.2021 № 18-П: прежнее регулирование признано не обеспечивающим потерпевшему определённость порядка и размеров возмещения, когда дело прекращено на досудебной стадии по нереабилитирующему основанию. В досудебном производстве расходы возмещаются из федерального бюджета по постановлению дознавателя, следователя или прокурора в пределах, установленных п. 22(3) Положения № 1240 (введён постановлением Правительства от 18.10.2022 № 1858).

Постановление о размере выплаты потерпевший вправе обжаловать в суд. Судья проверяет необходимость и оправданность расходов на представителя и, признав постановление незаконным, сам определяет суммы с учётом уровня инфляции (ч. 4–6 ст. 125.1 УПК). В судебных стадиях размер этих издержек определяет суд (ч. 5 ст. 131 УПК). Выплаченные потерпевшему суммы затем распределяются по правилам ст. 132 УПК, то есть могут быть взысканы с осуждённого. По делу частного обвинения, прекращённому из-за устранения преступности деяния новым законом, расходы потерпевшего на представителя взыскиваются с лица, в отношении которого дело прекращено (ч. 9 ст. 132 УПК).

Реабилитированному издержки возмещает государство (ч. 5 ст. 132 УПК). Кроме того, в состав имущественного вреда, который возмещается в порядке главы 18 УПК, входят суммы, выплаченные за оказание юридической помощи, а также штрафы и процессуальные издержки, взысканные во исполнение приговора (п. 3 и 4 ч. 1 ст. 135 УПК). Выплаты производятся с учётом уровня инфляции (ч. 4 ст. 135 УПК). В этом порядке государство возмещает и оплату адвоката, работавшего по соглашению.

Что я делаю по вопросу об издержках

По делу обвиняемого начинаю со справки о процессуальных издержках, которая прилагается к обвинительному заключению (п. 10 постановления № 42). Проверяю каждую сумму: есть ли постановление о выплате, подтверждена ли она документами, относится ли расход к этому делу и к этому обвиняемому, не включена ли экспертиза, проведённая государственным учреждением. По делу с несколькими обвиняемыми слежу, чтобы суд распределил издержки по правилам ч. 7 ст. 132 УПК, а не возложил общую сумму на одного.

К судебному заседанию собираю документы об имущественном положении доверителя и его семьи: сведения о доходах, о детях и других иждивенцах, о долгах, о состоянии здоровья. Заявляю ходатайство об освобождении от уплаты издержек полностью или частично со ссылкой на ч. 6 ст. 132 УПК. Когда доверитель выбирает между общим и особым порядком, объясняю и это последствие: при особом порядке издержки с подсудимого не взыскиваются (ч. 10 ст. 316 УПК). Если суд взыскал издержки, не выяснив позицию осуждённого, или включил в них суммы, которые законом на него не возлагаются, обжалую приговор в этой части.

Потерпевшему помогаю оформить требование о возмещении расходов на представителя: соглашение, платёжные документы, сведения об объёме выполненной работы. Заявление подаю следователю, а после передачи дела в суд — суду; постановление, которым сумма занижена, обжалую по ст. 125.1 УПК.

С вас взыскивают процессуальные издержки или вы потерпевший и хотите вернуть расходы на представителя — обсудите со мной документы по делу: адвокат по уголовным делам — выезд за час, круглосуточно: 8 (925) 77 22 591.

Частые вопросы

Кто платит процессуальные издержки по уголовному делу?
Издержки взыскиваются с осуждённого или с лица, дело в отношении которого прекращено по нереабилитирующему основанию, либо возмещаются из федерального бюджета (ч. 1 ст. 132 УПК). При оправдании и ином реабилитирующем исходе платит государство (ч. 5 ст. 132 УПК).

Взыщут ли с осуждённого оплату адвоката по назначению?
Суд вправе это сделать: вознаграждение адвоката по назначению относится к издержкам (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132 УПК). Исключения — особый порядок, непринятый отказ от защитника, имущественная несостоятельность и освобождение от уплаты в интересах иждивенцев (ч. 4, 6 ст. 132, ч. 10 ст. 316 УПК).

Можно ли не платить процессуальные издержки, если нет денег?
Суд возмещает издержки из бюджета при имущественной несостоятельности лица и вправе освободить от уплаты, если взыскание существенно отразится на иждивенцах (ч. 6 ст. 132 УПК). Отсутствие денег на момент приговора само по себе несостоятельностью не признаётся (п. 7 постановления Пленума ВС от 19.12.2013 № 42).

Платит ли осуждённый издержки при особом порядке?
Нет. По делу, рассмотренному в особом порядке, процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат (ч. 10 ст. 316 УПК). Правило не действует, если суд перешёл к рассмотрению дела в общем порядке (п. 5.2 постановления Пленума ВС № 42).

Как потерпевшему вернуть расходы на адвоката?
Расходы на представителя относятся к издержкам (п. 1.1 ч. 2 ст. 131 УПК). На следствии их возмещают по постановлению следователя, дознавателя или прокурора, в суде размер определяет суд; постановление о размере выплаты обжалуется по ст. 125.1 УПК.

Кто возмещает расходы на адвоката оправданному?
Государство. Суммы, выплаченные за оказание юридической помощи, входят в имущественный вред, возмещаемый реабилитированному с учётом инфляции (п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 135 УПК).

По теме: Право молчать и защитник по назначению · Реабилитация: глава 18 УПК · Адвокат потерпевшего · Особый порядок судебного разбирательства

Тимошенков Павел Адвокат по уголовным делам, Москва

Адвокат по уголовным делам, реестровый номер 64/2069, статус адвоката с 2011 года. До адвокатуры — служба в органах внутренних дел с 1999 года: следствие и уголовный розыск. Защищаю на всех стадиях уголовного дела: задержание, допрос, обыск, следствие, суд первой инстанции, апелляция. Выезд по Москве и Московской области круглосуточно.

См. полную биографию